2023年，在市委、市政府的正确领导下，市机关事务管理局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持勤俭办一切事业，聚焦“管理、保障、服务”三大主业，凝心聚力，担当作为，多措并举推动机关事务各项工作取得新突破。
一、2023年工作总结
（一）注重节约集约，坚持勤俭办一切事业，全面彰显机关事务部门政治担当。一是开展“节约化”评估。根据省机关事务管理局统一安排，在全市范围内部署开展党政机关勤俭办一切事业暨迎峰度夏（冬）专项检查，适时开展成效评估，围绕公共机构节能、办公用房、公务用车等核心职能履行，先后组织开展多轮专项检查，助力迎峰度夏（冬）电网安全运行。二是树牢“共享化”理念。统筹推进办公场所资源开放共享。目前市县两级30%以上的党政机关院落活动场地、庭院绿地、环境卫生、健身娱乐设施等开放到位，共享单位绿地约56万平方米，开放共享停车泊位8000余个，超过地面可开放共享停车位数量的40%；持续放大“公物仓”功效，制定出台《宿迁市市级行政事业单位公物仓管理办法》，全市先后建成市级、县（区）级线下公物仓5家。 三是探索“一体化”保障。建立公务用车“市域一体化”保障机制，推进市、县公车资源共享共治，与苏州、常州构建跨区域一体化服务保障模式，打通公务用车联动保障渠道，提高使用效率。在保障行车安全和政务运行前提下，延长公车使用年限和行驶里程。
（二）强化示范引领，坚持绿色低碳发展，主动扛起机关事务部门使命责任。一是广泛宣传倡议。通过报纸、电视、政府门户网站等多种渠道积极倡导节能降耗，先后向全市党政机关干部职工发送宣传短信5万余条、发放倡议书8000余份。常态开展食堂反食品浪费监督检查，坚决制止机关食堂餐饮浪费。二是突出示范引领。按照全省节约型机关创建行动实施方案相关要求，认真做好我市第三批节约型机关创建验收工作，2023年申报的3家单位全部创成节约型机关，全市累计创成节约型机关364家。三是建设绿色机关。印发《宿迁市市级机关绿色办公实施意见》，规范公共机构垃圾分类日常管理，推广使用节能环保技术及设备，有序推进公共机构分布式光伏开发利用，积极推广使用新能源汽车。稳步实施能源费用托管，市党政办公大楼合同能源管理项目年度综合节能率达11.51%，入选全省公共机构合同能源管理优秀案例。
（三）严格资产管理，坚持集中统一原则，认真履行机关事务部门主责主业。一是不断深化党政机关公房公车规范管理。先后与52家市级党政机关单位签订《宿迁市市级党政机关办公用房使用协议》，明确使用单位安全管理责任。定期开展市级党政机关办公用房、公务用车全覆盖专项巡检，从源头上杜绝办公用房使用超标问题，严禁公车私用。二是稳步推进党政机关办公用房权属登记工作。在全面梳理办公用房规划建设相关基础台账资料及权属登记工作中的堵点难点基础上，加强与资规、税务等职能部门沟通，提请市政府召开专题会议，会商解决市级党政机关办公用房权属统一登记有关问题。三是严格把关市级党政机关办公用房大中修项目。建立办公用房大中修项目库，对市级党政机关办公用房大中修需求情况进行调查摸底，通过现场查看、查阅资料等方式进行综合研判。注重从严从紧审核，杜绝变相进行改建、扩建，暂停改善提升项目审批，重点安排安全消险项目。
（四）厚植服务理念，坚持规范高效保障，充分展现机关事务部门绿叶情怀。一是努力提升集中办公区服务保障能力。修订完善《宿迁市机关事务管理局小微工程管理暂行办法》等各类制度13项，加强后勤服务规范管理规范执行，严格监督检查。持续推进后勤社会化改革，牵头研究制定10余项相对统一、科学合理的物业服务标准，健全完善服务人员监管机制、服务质量考评机制等权责清晰的管理机制，提高工作质效、降低支出成本。二是聚力做好干部职工餐饮保障。坚持服务至上的原则，先后开展“年到元宵灯火燃•一碗汤圆情万千” “同吃国庆面•共叙爱国情”等“优服务、树品牌”特色服务，用心做好机关干部职工的就餐保障。三是全力守牢安全服务底线。分批组织开展市直机关单位建筑房屋安全检测、机关单位食堂燃气安全和消防安全全面排查检查，常态化开展公车平台驾驶员安全教育培训，有效保障市级机关运行安全稳定。认真做好市党政机关办公区来人来访接待和突发事件应急处置工作。市级机关公务用车调度平台圆满完成市委、市政府重大活动保障任务15次。四是着力办好民生实事项目。定期梳理汇总群众反映“急难愁盼”问题，精心谋划部署，高效推进一批务实暖心的为民办实事项目。协调市党政办公大楼东西两侧道路边停车位免费停放时间由1小时延长至2小时，方便干部群众前往办事办公；市机关食堂在人才就业旺季提供就餐保障服务。
（五）突出政治建设，坚持全面从严治党，坚决夯牢机关事务部门发展根基。一是牢牢把握政治机关根本属性。全局上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神，严格执行中央和省委的决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是不断夯实机关党建工作基础。严格履行党建工作主体责任，制定印发《2023年党建工作要点》《2023年度基层党建“书记项目”实施方案》《党组理论学习中心组2023年专题学习计划》等文件，落实“双联双促”、“双服务·双报到”工作要求，常态开展志愿服务、惠民实事、政策宣传活动，先后组织赴罗土塘社区、洋河新区开展走访慰问、志愿服务活动5次，开展“服务之星”评选、“携手奋进新征程·巾帼追梦向未来”三八节活动、“五四”青年节“学习党的二十大·青春心向党·奋斗正当时”主题演讲比赛、“快乐工作·健康生活”工间操集训等活动6次。三是坚定不移全面从严治党。局主要领导带头履行第一责任人职责，班子成员主动履行“一岗双责”，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度，保证决策的民主化、科学化。全面落实中央八项规定精神，定期分析研判存在廉洁风险点，强化预算绩效管理，提高财政资金使用效益，我局市级党政机关物业管理费项目入选全市预算绩效评估试点项目。
二、2024年工作计划
（一）紧盯“三大领域”，厉行节约、服务大局，增强履职担当行动自觉。聚焦节约集约利用，紧盯办公用房、公务用车、公共机构节能三大领域，强化工作举措，认真履职尽责，有效控制机关运行成本，稳步提升保障效能。一是深化办公用房集中统管。进一步细化党政机关办公用房配备、使用、维修、处置等管理制度，将集中统一管理原则贯穿到办公用房管理各个环节，切实做到办公用房底数清、情况明、数据准，实时掌握办公用房使用、安全状况，探索形成办公用房“全生命周期”管理。稳步推进市级党政机关办公用房权属登记，分批完成国有企业名下办公用房权属登记工作，力争年内市级党政机关办公用房权属登记完成率达65%。二是深化公务用车高效管理。积极参与全省车辆管理绩效评价工作，扎实开展好公务用车集中统一管理示范点建设，提高车辆利用率和使用效率，推动规范高效管理。加强我市公务用车管理系统2.0版培训使用，快速跨入公车信息化管理新模式，常态化开展司勤人员政治思想和行车安全教育。充分发挥公车实体化平台“全生命周期”监督管理作用，严格日常使用审批，坚决杜绝“公车私用” “私车公养”等问题发生。三是深化公共机构节能降耗。带头贯彻落实“双碳”要求，以节约型机关建设为主线，不断完善节能管理体制机制，大力推进“绿色办公” “低碳循环”建设，创新公共机构合同能源管理、广泛应用节能新技术，加强公共机构常态化节能督导。持续推进省级节能低碳示范单位创建，持续推动公共机构分布式光伏开发利用和公共机构节能管理体系认证工作，探索更多绿色发展的“宿迁模式”，引导全社会形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
（二）突出“三个坚持”，真抓实干、创先争优，提升管理保障服务效能。提高政治站位，围绕资金、资产、资源三大重点，坚持出实招、办实事、求实效，着力提升机关事务效能。一是坚持勤俭办一切事业。坚决落实政府“过紧日子”工作要求，严控机关事务相关审批，从严把关技术用房项目立项，从严控制办公用房大中修审批，真正做到以消除安全隐患、恢复完善使用功能为基准，严防超装修标准、超投资概算等问题发生。广泛深入调研，推动建立“勤俭办一切事业”评估体系，做到总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，合理降低机关运行成本。二是坚持资产资源共享共用。紧抓我市党政机关办公场所资源开放共享做法在全省全面推广的契机，围绕省《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》贯彻实施，创新工作举措，强化整体联动，高效推进各级党政机关办公场所健身设施、卫生间、停车场等资源适度对外开放，争取成为全省工作新亮点。稳步推进市、县（区）公物仓建设，充分发挥“线上+线下”资产调剂功能，拓展延伸服务，加强党政机关闲置资产配置使用管理，积极打造省级示范点，有效控制机关运行成本。三是坚持做精做优后勤服务。持续深化后勤服务社会化改革成果，探索创新后勤服务管理机制，形成大后勤服务保障理念和一体化管理格局。关注机构改革进展，跟进办公用房腾退工作，增加存量用房，超前谋划涉改部门办公用房调配方案。稳步推进集中办公区基础设施升级，有序实施中央空调机房配电室改造、新增30个电动汽车充电桩、府苑干部周转楼室内维修改造、光伏车棚建造等项目。
（三）聚焦“三化联动”，守正创新、奋发作为，打造机关事务宿迁样板。深化对机关事务工作发展规律的认识和把握，持续推进机关事务标准化、信息化、法治化建设，进一步完善科学治理体系，发挥好机关事务围绕中心、服务大局作用。一是突出标准化项目试点。加强标准研究，完善机关运行经费、资产和服务管理相关规范标准，加快形成符合实际、具有地方和行业特色、相互衔接配套的机关事务标准体系，稳步推进《党政机关庭院管理规范》标准试点工作，着力打造生态文明、安全和谐、便民惠民的公共空间。指导县（区）机关事务部门申报省地方标准项目，开展好标准化专项试点，探索标准化建设长效管理方法，推动宿迁机关事务标准化建设由单向突破到市域整体推进转型。二是持续加强信息化建设。充分运用信息化手段推动机关事务管理服务保障智能化、智慧化。进一步升级优化公务用车实体化平台，实现公务出行互联互通、资源共享、动态管理。大力推进全市办公用房“一张网”建设管理，完成全市党政机关办公用房数据采集工作，建好办公用房管理信息库，打破信息孤岛、实现互联互通，用好能耗统计、智慧安防系统，提升机关集中办公区服务保障信息化水平，努力让服务保障更智能、更便捷。三是推动机关事务法治化。依法履行国务院《机关事务管理条例》赋予机关事务管理部门的职能定位和“主管本级、指导下级”的法定职责，健全民主决策机制，建立重大决策风险评估制度，依法规范机关事务管理。围绕办公用房、公务用车、公共机构节能、餐饮后勤保障等内容，指导督促各地建立完善机关事务管理制度。同时加强制度执行情况的监督检查，全力推动各项制度落地生根，不断提升机关事务工作依法治理水平。