一、起草目的和过程
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。为持续完善城市基础设施配套、优化城市发展环境、促进民生福祉改善，推动中心城市发展水平再上新台阶，全面推进中国式现代化宿迁新实践开好局、起好步。根据市委、市政府工作部署，2022年6月底由市重点办牵头各区（部门）启动了《宿迁市2023年中心城市建设重点工程计划》（以下简称《计划》）编制工作。
6月28日，以市政府办名义向各区政府（管委会）及市直有关部门印发《宿迁市2023年中心城市建设重点工程计划》（以下简称《计划》）报送通知，各区及32家市直单位共报送246条项目建议，采纳220条，26条因不符合相关规划或土地、投资无法保障等原因未予采纳。期间，多次与各区、各相关部门会商，并依法履行了公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查等程序；市委、市政府主要领导、分管领导多次听取《计划》编排情况汇报并召开会办会。12月12日，《计划》通过市政府六届十七次常务会议审议；12月14日，《计划》通过六届市委常委第34次会议审议。
二、起草思路
坚持“高点站位、前瞻谋划、科学编排、持续推进”的工作原则，以提升中心城市首位度为关键，做到“量力而行、先急后缓、集中力量办大事”，突出交通枢纽、城市路网、绿色生态、功能设施、民生保障、现代服务业、运河文化带、中国酒都、海绵城市等工程，着力增强城市能级，全面提升城市品质。统筹推动城市更新、功能完善、特色塑造，切实增强城市承载力、辐射力和竞争力。
三、总体计划
2023年中心城市建设重点工程分为十大类，共计220个项目，其中实施项目195个，前期研究项目25个，总投资1516亿元，当年计划完成投资487亿元。
四、项目安排
（一）重大基础设施工程。围绕改善对外交通环境和区位条件，有效提升中心城市首位度，安排了潍坊-宿迁高速铁路新沂至宿迁段、宿迁高铁站东站站前广场及综合客运枢纽等22项重大基础设施工程，计划总投资约728亿元，当年计划投资约144亿元。
（二）城市道路畅通工程。围绕完善城市区域路网，提升道路品质，安排了通湖大道（北京路至上海路）市政化改造、昆仑山路改造等33项城市道路畅通工程，计划总投资约28亿元，当年计划投资约20亿元。
（三）绿色生态修复工程。围绕生态宜居城市建设，推进生态环境修复与治理，安排了西民便河（通湖大道至东沙河段）治理工程、宿城区洪泽湖退圩还湖工程等18项绿色生态修复工程，计划总投资约25亿元，当年计划投资约12亿元。
（四）民生幸福提质工程。围绕改善居民住房、教育等民生服务条件，提升群众幸福感和获得感，安排了棚户区改造、医疗卫生提质、教育提升等57项民生幸福提质工程，计划总投资约335亿元，当年计划投资约168亿元。
（五）功能设施优化工程。围绕完善城市公共基础设施，增强城市基础承载力，安排了智慧城市建设、排水防涝能力提升、电力提升、网络提升等24项功能设施优化工程，计划总投资约37亿元，当年计划投资约20亿元。
（六）现代服务业提升工程。围绕增强中心城市集聚力、辐射力，做大做强现代服务业，安排了数字经济中心、宿迁经开区科技孵化园等14项现代服务业提升工程，计划总投资约231亿元，当年计划投资约55亿元。
（七）大运河文化带工程。围绕高质量建设宿迁特色“大运河文化带”，安排了第一江山春好处三里湿地公园、朱海康养旅游度假区一期工程等9项大运河文化带工程，计划总投资约72亿元，当年计划投资约40亿元。
（八）中国酒都建设工程。围绕提升酒都宿迁建设层次和品位，推动产城融合高质量发展，安排了酒都核心区城市出入口景观绿化工程、洋河酒厂10万吨陶坛库等3项中国酒都建设工程，计划总投资约7亿元，当年计划投资约5亿元。
（九）海绵示范重点工程。围绕全域推进海绵城市建设，高标准完成海绵城市示范要求，打造亮点，安排了城东污水厂尾水净化工程、古楚公园等15项海绵示范重点工程，计划总投资约53亿元，当年计划投资约23亿元。
（十）前期研究类工程。安排了发展大道提升改造工程、324省道（迎宾大道至杨舍路）快速化改造工程、骆马湖新沂河提标改造及运河大三角生态湿地公园建设等25项前期研究项目，一旦具备实施条件，将按程序转为实施项目。